平凉市崆峒区关工委

中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是人口规模巨大、共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。实现中国式现代化不仅需要物质文明的积累和科技的飞跃，更离不开全体人民精神力量的凝聚和一代又一代人的接续奋斗。关心下一代工作委员会作为党和政府联系青少年的桥梁纽带，以离退休老同志为主体，以关心、教育、培养青少年健康成长为目标，其工作性质、内涵与中国式现代化的本质要求高度契合。新时代背景下，加强关工委工作，是完善国家治理体系、实现中国式现代化的制度性安排之一。

一、关工委工作与中国式现代化的内在联系

中国式现代化具有“人口规模巨大”“全体人民共同富裕”“物质文明与精神文明相协调”“人与自然和谐共生”“走和平发展道路”等五个特征。新时代关工委工作聚焦青少年群体，通过思想引领、道德教育、关爱帮扶等方式，助力青少年成长成才，服务于现代化建设的人才储备和可持续发展，与中国式现代化战略目标深度契合。

一是服务人才成长。中国式现代化强调“人的全面发展”，需要一代代青少年具备理想信念、创新能力和责任担当。关工委汇聚了“五老”群体，在教育、引导、关爱、保护青少年方面，有着不可替代的独特优势，通过“五老”群体作用的发挥，向青少年传播党的理论和路线、方针、政策，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，为青少年提供思想引领、实践教育和社会支持，引导青少年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抵制不良思想的侵蚀，确保青少年坚定不移听党话、跟党走，为中国式现代化培养可靠的建设者和接班人。

二是传承红色基因。中国式现代化强调“物质文明与精神文明相协调”，坚持中国特色社会主义方向。新时代关工委工作通过持续深化传承红色基因工程，开展组织化、常态化的红色教育（如党史宣讲、革命传统教育等），组织“五老”讲述红色故事、传统文化，强化青少年的价值认同，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，确保党的历史经验和精神谱系代代相传，实现代际传承与创新，筑牢意识形态根基，为中国式现代化提供强大的精神动力和道德支撑。

三是助力社会治理。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对健全社会治理体系作出专门部署。关工委动员组织“五老”深入社区、乡村和学校，在青少年心理健康、家庭教育、留守儿童关爱、法治教育等领域，实施“五老”关爱下一代工程，关心关爱青少年弱势群体，教育引导青少年尊法学法守法用法，促进青少年健康成长和社会公平正义，有助于减少社会矛盾，维护社会和谐稳定，填补公共服务短板，形成“共建共治共享”的社会治理格局，为中国式现代化营造良好的社会环境。

二、加强新时代关工委工作助力中国式现代化崆峒发展有益探索

近年来，崆峒区关工委在省、市关工委的精心指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述精神，认真落实国家和省、市部署要求，牢牢把握“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，坚持立德树人，加强思政建设，发挥“五老”优势，深化关爱行动，营造成长环境，全面推动关心下一代工作高质量发展。

一是坚持党建引领，聚点成面夯实关工组织基础。延伸关工组织触角。坚持“党建带关建”，持续选优配强各级关工委领导班子。坚持以“五好”关工委创建活动为抓手，纵深推进基层关工组织向农村、社区、学校、机关延伸，累计建立关工组织620个，其中农村关工组织269个、城市关工组织45个、学校关工组织298个、企业关工组织8个，基本实现了全覆盖。构建“五老”志愿服务网格。采取宣传动员、重点邀请、活动吸引等方法，组建“五老”宣讲团（报告团）、关爱团2支30人，聘请省市区级“五老”网吧义务监督员31名，吸收“五老”志愿者120名，关心下一代组织覆盖和工作覆盖持续提升。强化关工阵地联动。坚持“组织共联、阵地共用、资源共享”原则，建强工作阵地，以社区党群服务中心、新时代文明实践站、儿童之家、家长学校等资源为依托，设置多功能活动室、图书室、心理咨询室、手工作坊等，配备健身娱乐活动设施，进一步搭建关心下一代工作的教育桥梁，满足青少年多样化需求。

二是聚焦立德树人，精准施策打造青少年育人图景。开展红色基因教育。组织开展“老少同声颂党恩、携手奋进新征程”“清明祭英烈”“传承红色基因 赓续百年辉煌”“红色第一课”等活动，积极组织在校学生缅怀革命先辈、传承红色基因、培养爱国精神、感悟中国式现代化实践成果等，受教育学生达到12.5万余人。推进形势政策教育。组织各学校开展“退役军人展风采·红色文化进校园”主题宣讲活动，让青少年近距离感受退役军人坚韧意志和昂扬风采，汲取榜样力量。联合团区委开展“呵护成长·助力创文”法治宣传教育活动，结合真实案例，宣教校园欺凌、交通安全、网络安全等热点问题，覆盖青少年13万余人，营造了学法、懂法、守法、用法的良好氛围。深化社会主义核心价值观教育。积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富道德教育活动载体，联合相关单位组织开展“礼赞新时代·奋进新征程”“扣好人生第一粒扣子”“老少共筑中国梦”“学雷锋志愿服务”“七彩假期·筑梦成长”等主题教育实践活动115余场次，不断增强青少年的思想认同和实践养成。

三是强化关爱行动，普育并举筑牢社会稳定根基。紧盯青少年成长热点、焦点问题，广泛开展关爱帮扶活动，切实为青少年健康成长办实事、解难题。大力开展关爱帮扶活动。持续实施甘肃省关心下一代基金会“千人扶助”项目，累计向60名困难青少年发放帮扶资金6万元。组织实施“爱心崆峒”“希望工程1+1—幻方助学计划”、困难家庭子女普通高校学生入学资助、“春蕾阳光助学”“爱暖万家”等一系列困境青少年救助项目，累计捐资480万元，救助困境青少年4500余人。积极参与社会治理。深入开展“关爱明天、普法先行”活动，开展各类普法活动250余场次，发放宣传资料100万余册。依托家长学校、妇女儿童驿站等阵地，开展好家教好家风主题教育25次、“爱润万家”家庭教育知识讲座75场次，共同构建家庭学校社会协同育人的工作机制。精心组织“五老”助力行动。充分发挥“五老”优势特长，成立“五老”工作室5个，“五老”宣讲团（报告团）、关爱团2支30人，聘请省市区级“五老”网吧义务监督员31名，紧扣民生保障、乡村振兴等中心工作，开展“赞辉煌成就·聚银发力量”专题访谈调研活动，征集产业发展、基层治理等意见建议40余条。深入实施“‘五老’授渔计划”，崆峒镇西沟村大力发展文旅康养产业，支持6名回乡青年创办了“茶香广场”“亲子乐园”“农家乐”等产业，形成了“帮扶一人、致富一家、影响一片”的良好效果。中街街道广成路社区“高禄璋心理工作室”被中国关工委评选为2024年“五老”工作室优秀案例。

三、新时代关工委工作面临的挑战

一是环境巨变带来的根本性挑战。社会结构的深刻变迁。家庭结构变化。留守、流动儿童问题依然突出，城乡中的“空巢青少年”（父母忙于工作）现象普遍，隔代教育比例高，家庭教育存在缺失或错位。社区关系疏离。城市社区邻里关系淡漠，关工委老同志与青少年及其家庭的联系纽带减弱，工作抓手减少。信息技术的颠覆性冲击。信息获取方式变革。青少年获取知识和信息的首要渠道是互联网，老同志的传统经验优势和权威性受到挑战。网络环境复杂化。海量信息良莠不齐，历史虚无主义、拜金主义、极端个人主义等错误思潮以及网络沉迷、网络暴力、不良内容等问题严重侵蚀青少年身心健康，关工委的网络引导能力亟待加强。“数字鸿沟”问题。许多老同志不熟悉新媒体平台和网络话语体系，与青少年之间存在“数字鸿沟”，难以进行有效沟通和引导。

二是工作对象变化带来的核心挑战。青少年群体的新特征。思想观念多元化。新时代青少年自主意识更强，思想更加活跃、独立、多元，对传统的说教式、灌输式教育方法接受度低。价值追求现实化。部分青少年更关注个人成长、职业发展和物质生活，对理想信念、传统美德教育可能感到“疏远”或“不接地气”。心理健康问题凸显。学业压力、社交焦虑、成长困惑等心理问题普遍，需要更专业、更细致的心理疏导和关怀，而这超出了许多老同志的传统经验范围。特殊群体关爱任务艰巨。对农村留守儿童、城市流动儿童、困境儿童、不良行为青少年等特殊群体的帮扶，需要更加精准、专业和持续，对关工委的资源整合能力和专业化水平提出了更高要求。

三是关工委自身建设存在的内在挑战。“五老”队伍面临断层与老化。年龄结构偏大。核心骨干力量年龄普遍偏高，精力体力有限，难以适应高强度的工作需求。“新鲜血液”补充不足。如何吸引相对年轻（如60岁左右刚退休）、身体健康、热心公益且有专业特长的“新五老”加入队伍，是亟待解决的难题。很多退休人士选择照顾孙辈、旅游或发展个人爱好，参与公益的意愿和条件发生变化。工作机制与方法创新不足。工作模式固化。有些工作仍习惯于“报告会、座谈会、慰问走访”老三样，形式单一，吸引力和实效性有待提升。协同机制不畅。与教育、民政、团委、妇联等部门的联动协作不够紧密，形成全社会育人的合力不足。品牌效应弱化。传统品牌活动需要注入新时代内涵，新的、有影响力的活动品牌培育不足。

四、加强新时代关工委工作的对策建议

一是夯实基础，积极探索加强关工委组织自身建设新途径。

完善健全关工委自身组织建设，延伸关心下一代工作服务手臂是关工委工作立足新世纪、顺应新形势、实现新发展的客观要求。我们要从保证青少年的健康成长和保持党的事业后继有人的高度，健全组织自身建设，逐步完善各项工作制度，形成多方关注、整体联动的关心下一代工作组织网络，使各级关工委组织“有法可依”、有章可循，形成关心下一代工作活动经常化、形式多样化、内容丰富化、服务实效化的运作模式，努力构建适合新时期关心下一代工作运转的长效机制。

二是服务中心，积极探索有效服务管理青少年工作的新途径。关心下一代工作既要继承优良传统，又要根据时代特点不断创新，坚持以开放的思想、开阔的视野、开拓的精神开展工作，才能使关心下一代事业长盛不衰。选准并用好活动载体，服务于党政工作中心，服务于青少年成长，是提高关工委工作吸引力、影响力的有效手段，也是实现关工委工作创新的重要途径。各级关工委组织要与相关部门密切配合，构建学校、家庭、社区“三位一体”的教育格局，在加强和改进青少年思想道德建设，开展关心下一代工作发挥主要作用，研究解决学校教育、家庭教育、社会教育脱节问题，使学校、家庭、社区有机结合起来，密切配合，做到优势互补、联动共育。

三是壮大队伍，积极探索“五老”参与关心下一代工作新途径。加快推进老年大学、离退休干部活动阵地标准化建设，聚集银发人才持续发展壮大“五老”人才队伍。组织有专长的“五老”人员著书立说，开展老少联谊活动，利用已经建立起来的各种教育基地、青少年活动场所、培训中心等阵地，开展有益的课外、校外活动，为青少年提供优良精神文化产品和活动场所，促进德、智、体、美全面发展。发挥好桥梁纽带作用，尽力协调利用各种资源，加强配合协作，开展面向农村留守儿童、失足青少年、贫困家庭、单亲家庭等弱势和特殊青少年群体的关爱帮扶工作，为他们解难事、办实事、做好事。  

四是整合力量，积极探索特殊群体青少年关爱救助工作的新途径。联合相关部门开展数字技能培训，助力“五老”群体跨越“数字鸿沟”，在青少年工作上继续发挥余热，积极开展丰富多彩的教育活动。不断提高关心下一代工作的社会影响力，积极借助宣传、教育、公安、民政、司法、文化、科技、残联等部门的力量开展工作，在动员社会力量与关心下一代工作上发挥作用。面对青少年日益多元的需求，加强联合更多爱心单位与人士，丰富关怀形式，从物质帮助、精神关怀、心理疏导等多维度为青少年成长赋能，切实把党和社会的温暖转化为助力青少年健康成长、全面发展的实际力量，让关爱救助工作更有温度、更见实效。