在省关心下一代工作委员会

全委（扩大）会议上的工作情况通报

李虎林

(2013年6月7日)

同志们:

今天，我们召开省关工委全委（扩大）会议，这是由德刚部长提出来的。德刚部长分管联系省关工委工作，多次批示、亲自过问、积极推动，非常重视。省政府换届结束后,又明确由广智副省长分管联系。省委、省政府的关心重视，使我们不敢怠慢。去年，按照省委办发〔2009〕88号文件规定，我们根据省直有关单位领导变动情况，分别向担任副主任和委员的单位征求意见，确定了委员会副主任和委员的具体人选。这次会议，是委员会调整充实后召开的第一次全委会议。下面，我就近两年来全省关心下一代工作情况向会议做一简要通报。

2011年以来,在省委、省政府的正确领导和中国关工委的有力指导下，在各级党委政府的重视支持下，全省各级关工委认真贯彻“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以学习贯彻党的十八大和省第十二次党代会精神为主线，以开展社会主义核心价值体系教育为根本，以开展“基层创五好、五老学先进”活动为重点，充分发挥“五老”优势，切实加强基层组织建设、队伍建设、制度建设和活动开展，推动工作全面持续科学发展，各项工作呈现出良好发展态势。

一是省委、省政府高度重视，为关心下一代工作开创新局面，创造了前所未有的好环境。省第十二次党代会首次把关心下一代工作写入报告内容。2012年，省委省政府领导，先后14次对省关工委工作作出批示，加强领导，帮助解决了一系列实际困难和问题，筹备成立甘肃省关心下一代基金会工作进展顺利。省关工委工作条件得到进一步改善，新增一辆工作用车，正在协调扩大办公室、解决基金会办公场所。特别是在全省压缩编制的大环境下，德刚部长亲自过问，考虑为省关工委办公室增加人员、编制。全国关心下一代宣传工作会议后，连辑部长专门批示，出台加强全省关心下一代宣传工作意见，成立了由宣传部副部长担任组长的宣传工作领导小组。省委、省政府的高度重视，极大地鼓舞了全省16万多名“五老”人员的工作热情。

二是全面加强与委员会副主任和委员单位的密切合作，为主题教育活动的深入开展，提供了广阔的平台。继2011年以庆祝建党90周年为契机,开展以“一讲二唱三访四写”为主要内容的“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动，依托兰州市关工委举办了《托起朝阳》—兰州地区老少同庆建党90周年红歌演唱会，“兰州银行杯—党是阳光我是花”全省大中小学生征文比赛及优秀作品朗诵颁奖大会，并联合省委老干部局举办了六项大型活动后，2012年，以“学雷锋、心向党、讲品德、明形势、见行动”为主题，积极协调联合宣传、政法、精神文明、教育、司法、体育、共青团、妇联等9个省上单位和部门，同步开展七项大型活动，即：“弘扬雷锋精神，争做美德少年”主题活动，“感动中国人物、陇人骄子进校园宣讲”活动，“讲真话、献爱心、懂感恩”活动、暑期大中专学生志愿者科技、文化、卫生“三下乡”社会实践活动，“关爱明天、普法先行”活动，首届甘肃省青少年书画作品展览，“驾驭未来”教育竞赛，增强了教育的针对性和实效性。特别是在“明形势”教育中，以《从怎么看到怎么办:理论热点面对面》一书为教材，组织“五老”报告团、宣讲团、专业委员会、校外辅导员等骨干队伍，结合当地经济社会发展状况开展宣讲、座谈，很受青少年的欢迎，社会各界反响强烈。

三是深入开展“基层创五好、五老学先进”活动，整体推动基层建设，提升了关工工作的能力与水平。按照中国关工委“三年基层工作年”的要求，2011年在全省关工系统开展“基层创五好、五老学先进”活动，重点突出了领导班子建设、“五老”作用发挥、教育活动开展和活动进度推进等四个方面，并通过在农村，组织青年农民开展讲道德、学科技、创事业、奔小康为内容的“讲学创奔”活动；在社区，推广以建立社区家长学校、假日学校，举办丰富多彩的校外教育系列活动为内容的“两校一活动”做法；在企业，组织实施以“讲、传、帮”为主要形式、以培养优秀青工队伍为目标的“育青工程”；在学校，组织中小学学生开展以学习“双百人物”，争创“小公民思想道德先进班级”、争当“小公民道德之星”为内容的“双学双争”活动，充实“创学”活动内容。中国关工委顾秀莲主任在不同场合，多次对我省开展“创学”活动、促进基层组织建设的做法给予了充分肯定。2012年，省第十二次党代会后，我们把“创学”活动自觉融入省委开展的联村联户、扶贫攻坚、文化提升、和谐构建等重点行动中，做好促进发展、强基固本工作，起到了以活动开展带动队伍建设，以队伍建设带动基层工作提升的作用。随着“创学”活动开展，一大批新近退下来的、热心青少年教育、有奉献精神、德高望重的“五老”人员逐步加入到骨干工作队伍之中。省关工委依托省老教授协会，聘请高校百名老教授，成立了“甘肃省老教授教育青少年关爱团”；2011年，联合省文化厅重新聘请了1193名“五老”担任省级网吧义务监督员，壮大了“五老”骨干工作队伍。目前，全省有16万多名“五老”志愿者参加关心下一代工作。基层关工组织覆盖面进一步扩大，市、县、乡三级关工委组织网络健全，全省关工组织达到22496个，仅2011、2012年分别新增2195、2063个。“五好”关工委创建有序推进，大部分县区完成了“五好”合格率50%的达标任务，个别推进速度比较快的地方，合格率已经达到了90%以上，基层关工委的工作能力与水平得到提升。

四是建立宣传工作长效机制，发挥自身宣传平台作用，宣传工作迈上新的台阶。认真贯彻全国关心下一代宣传工作会议精神，按照突破“小宣传”思维定势，建立“大宣传”工作格局的思路，坚持“两条腿”走路,主动加强与主流媒体的通力合作，创办省关工委机关刊物和工作网站，不断扩大关心下一代工作的社会影响力和覆盖面。2011年10月，创办《甘肃关心下一代》杂志，创建省关工委工作网站，建立起了自身舆论宣传工作平台，在全省市（州）县（区）、高校、企业、厅局成员单位聘请99名关心下一代工作通讯员，建立起遍布全省的通讯员队伍，使全省关心下一代工作宣传在广度、力度、深度上，较以往都有了很大提升。2012年，与省委宣传部联合制定了《关于进一步加强全省关心下一代宣传工作意见》，成立了省关心下一代宣传工作领导小组，建立了党委统一领导、宣传部门牵头、有关部门密切协同、新闻媒体积极参与、关工委协调的宣传工作新机制，使宣传工作逐步融入主流媒体。省级各新闻媒体建立了特邀宣传工作队伍，明确相关业务处室职责，指定专人采集信息，落实宣传工作任务。省关工委建成的以杂志、简报、专报、网站为主体的一刊、两报、一网站“121”立体宣传平台，初步实现了自身宣传工作的常态化、规范化。2012年，中国关工委顾秀莲主任听取省关工委宣传工作汇报后，对我省关心下一代宣传工作给予了高度评价。她说：“甘肃关心下一代宣传工作，有一个很好的宣传工作思路，有一个很好的宣传平台，有一个很好的宣传机制。《甘肃关心下一代》杂志，在全国关工系统办得最好，网站内容丰富，点击率高，和浙江省关工委的网站都属于关工系统办得最好的网站”，并亲笔为《甘肃关心下一代》杂志题词。我们的宣传工作经验在2012年全国关心下一代宣传工作会上作了大会典型发言，受到兄弟省市同行的一致好评。目前，《甘肃关心下一代》杂志累计出版10期2万余份。省关工委工作网站开办两年来，点击率近20万次。

五是坚持从省情实际出发，积极倡导动员，关爱帮扶工作扎实有力。始终坚持把关爱帮扶工作作为一项经常性工作常抓不懈。一方面按照省委统一部署，积极参加“联村联户、为民富民”行动。在组织和动员全省“五老”开展“发挥五老优势、参与双联行动”的同时，按照省委老干部局安排，深入榆中县中连川乡高窑沟村抓好“养羊、种药、打工、铺地膜”四大增收项目落实，帮助搞好加强村社基础设施建设、加强公共服务项目建设、加强村社干部队伍建设等工作。另一方面针对陇南、舟区等灾区少年儿童学习生活实际，2011年重点组织开展“灾区孤残少年儿童特别关爱行动”。通过区域或县域间结对帮扶，组织动员“五老”和社会各界爱心人士开展与灾区孤残少年儿童“一对一”或“多对一”结对，全省11个市、州对口帮扶陇南、甘南的11个受灾县区孤残少年儿童。活动共筹集救助资金228万元，捐赠衣物6700多件，对口帮扶灾区1446名孤残少年儿童。这次活动，不论从参与面，资助面，还是筹资的规模，都是前所未有的。同时，不断拓展关爱帮扶面，在农村，把关爱返乡青少年、农村留守儿童、失学辍学青少年等作为关爱帮扶工作的重点；在城市，对城市流动儿童、社区双职工子女、特困职工子女、务工人员子女，通过“四点半学校”、心理辅导站等给予重点关爱。对定西市安定区内官营小学的留守儿童进行了关爱慰问，与团省委、省少工委等单位联合开展的关爱农民工子女活动，组织 “五老”开展的以科学文化知识辅导、农业科技传授和职业技能、业务技术培训为主要内容的教育活动等，都取得了很好的效果。

六是注重 “两型”建设，抓培训、抓调研，自身建设得到进一步加强。2012年，圆满完成中国关工委在我省举办全国关工委干部学习培训班各项工作，这是省关工委首次承办的全国关工系统会议，受到全体学员和中国关工委的充分肯定。我们以此为契机，在实施“县以上关工委专(兼)职干部三年培训计划”的基础上，完善了省、市（州）、县（市区）关工委三级培训机制，加大对乡镇以上关工委专兼职干部和“五老”的培训力度。同时，注重发挥老同志的优势，加大调查研究力度，以此来推动关工工作的内容创新、方法创新、手段创新、机制创新。2012年开展的调查研究活动中，各地推荐156篇调研报告，通过组织各方面专家评选，有60篇调研报告分获一、二、三等奖。一些地方结合实际，通过调研，创新工作，在推进社区关心下一代工作信息化动态管理、积极参与社会管理创新实践、运用红色资源对青少年进行的革命传统教育、加强和改进民族地区关工委工作等方面，打造了各具特色的工作品牌。

两年来，省关工委的各项工作稳步、有序推进，工作取得了一些成绩，得到了中国关工委的肯定。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是各有关部门通力协作和社会各界大力支持的结果，是全省关工战线所有同志共同努力的结果。当然，工作中，还存在发展不平衡的问题，不仅有薄弱面，还有空白点。关心教育下一代是全社会的共同责任，光靠关工委自身的力量是不够的，这就需要委员会副主任和委员单位的大力支持和密切配合，最大限度地发挥出关工委和“五老”的特色和优势，才能为下一代的健康成长做出应有的贡献。

关于今年的工作，全国关工委工作会议后，我们从认真学习贯彻党的十八大精神，加强社会主义核心价值体系建设，推动基层基础建设，参与创新社会管理工作，办好西部会，加强自身建设等六个方面，作出了安排部署。年前已印发到全省县级以上关工委，这里我就不再详细讲了。下面，主要就今年拟开展的“三项活动”，力争办好的“三件事”、认真开好的“三个会”，讲一讲。

积极开展的“三项活动”：一是学习贯彻党的十八大精神，举办“我的中国梦”征文、演讲比赛。引导青少年通过感受身边变化发展，展望祖国美好未来，坚定报国理想信念，为实现“中国梦”贡献力量。二是贯彻落实习近平总书记视察甘肃时的讲话精神，组织实施“双千工程”，即在贫困地区开展以每年帮扶1000名贫困、孤残、留守、单亲等弱势青少年群体，每年培训1000名农村贫困青年，增强致富本领。三是在中小学倡导开展“争做环保志愿者、争当环保小卫士”活动。向广大青少年宣传生态文明理念，树立环保节约意识，践行环境道德素养，为建设“美丽中国”作贡献。年底，在全省评选100名环保小卫士，进行表彰奖励。

力争办好的“三件事”：第一件是省关工委在全省选建10个省级“关心下一代教育基地”，命名挂牌，加强教育阵地建设。第二件是协调有关部门，逐步解决“五老”网吧义务监督员通讯交通补贴问题，进一步完善“五老”网吧义务监督工作机制。第三件是认真做好中国关工委在我省实施“四大项目”落地工作。通过近年来的工作努力，提高了中国关工委对我们工作的认可度，今年是省关工委成立以年来第一次向上争取承接到四个项目：“春苗营养计划”项目，为100所农村中小学校配套价值500万元的“春苗营养厨房”； 教育示范基地项目，中国关工委投资50万元，在我省建立一个“全国关心下一代教育示范基地”； 中日韩经济发展协会留守儿童关爱试点项目，在全省小学生中推荐7名留守儿童，赴日本参加活动；爱心书包捐赠活动，为留守儿童接收转赠2000个爱心书包。认真抓好“四大项目”对接和落地工作，努力把对青少年的好事办好、实事做实。

认真开好的“三个会议”：第一是全力承办第四次西部关心下一代工作经验交流会。学习借鉴兄弟省市先进经验和成功做法，推动全省关心下一代工作的不断发展。第二是开好全省“创学”活动总结表彰大会。量化、细化“创学”活动考核评比指标，抽调各市州关工委干部组成三个督查验收组，交叉对14个市州进行验收评比。年底，专题召开“创学”活动总结表彰大会。第三是下半年拟召开加强和创新社会管理现场观摩会，总结交流关工委参与社会管理创新工作经验。

以上就是近两年来省关工委的工作开展情况和今年的工作安排，请各位副主任和委员结合各自实际，各尽所能，一同做好，完成省委、省政府交给我们的任务。

谢谢大家！