适应新时代   服务青少年 

全力推进关心下一代工作创新发展

天水市关工委

2017年，在市委、市政府的正确领导和省关工委的精心指导下，天水市关工委紧紧围绕全市中心工作，坚持服务青少年的正确方向，以宣传和践行社会主义核心价值观为主线，充分发挥“五老”优势，多形式举办主题实践活动，多途径开展关爱帮扶工作，多渠道助力精准扶贫，多平台参与社会治理，继续深化基层创“五好”活动，各项工作取得了新成效。

    一、以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，切实增强搞好关工工作的信心和责任感

    党的十九大召开前，围绕迎接十九大，市关工委组织“五老”广泛开展了“畅谈展望”活动。大会召开后，全市各级关工委按照中央、省、市委和省关工委的安排部署，加强领导，精心安排，迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。

    积极开展学习交流活动。全市各级关工委通过购买学习读本、收看新闻直播、座谈交流、举办专题辅导等形式，认真学习党的十九大精神。市关工委及时组织全体成员学习交流，为每位成员发放了整套学习资料，制定下发了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》，举办了网络培训班和辅导报告会，组织“五老”报告团撰写宣讲稿，深入县区进行宣讲。各县区以宣讲、解读、阐释十九大精神为主题，举办了一系列学习宣讲报告。目前，全市共召开专题学习会10次，培训会8场，座谈会15场。通过学习交流，进一步统一了思想，鼓舞了信心，增强了搞好工作的使命感、责任感和紧迫感。

    不断加大宣传力度。各级关工委组织“五老”报告团开展进社区、进学校、进农村、进企业、进网吧活动，向广大“五老”和青少年宣传十九大精神，推动党的理论创新成果走进群众、走进青少年。市关工委联合教育局、书画研究会举办了学习十九大精神、提高教育合力培训会和宣传贯彻十九大精神书画展。同时在天水关工网和“关心下一代”“金华风采”两个微信公众号设专栏刊登十九大要闻和学习贯彻活动信息，全市累计共举办报告会20场次，聆听报告人数达5000多人次。

    进一步拓展工作思路。市关工委把十九大关于“培养担当民族复兴大任的时代新人”“青年兴则国家兴，青年强则国家强”“中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实”，实施公民道德建设工程，“激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民”的精神同习近平关于青少年教育的系列讲话精神结合起来，认真学习，深刻领会，对照梳理和审视关工品牌、教育实践活动，结合总结2017年工作，寻找差距，拓展思路，研究部署明年任务，初步提出了一些新的思路和打算，安排了调研和试点，决心推动十九大精神在关工系统落地生根。

二、以青少年思想道德建设为主线，广泛开展社会主义核心价值观教育活动

  全市各级关工委紧紧围绕立德树人这一根本任务，坚持以学校为主阵地，把主题教育融入到践行社会主义核心价值观的各项活动之中，青少年思想道德教育工作深入推进。

  主题宣讲教育活动全面推进。市关工委把宣讲教育与核心价值观教育相结合，与“畅谈展望”活动相结合，与宣传党的十九大和省第十三次党代会精神相结合，先后举办了法制讲堂、心理健康讲座、果园管理培训和省党代会精神等宣传报告会。各县区关工委和基层关工组织结合实际，以“两史三情”“三爱教育”为重点，组织开展以讲历史、讲理想、讲信念、讲科技为主题的“四讲四进”（进学校、进社区、进农村、进企业）宣讲教育活动，引导青少年坚定信念，永远听党话、跟党走。全市累计举办“两史三情”等报告会120多场次，开办文史讲堂14场，6万多名青少年和家长受到教育。

   主题实践活动丰富多彩。发挥“五老”优势，构建家庭、学校、社会三结合教育体系，深入开展思想道德教育实践活动。市关工委联合市教育局等单位，举办了“少儿国学风采大赛”“文明风采”竞赛、“少儿国学讲堂”、魅力校园合唱大赛、“学雷锋见行动”等一系列主题实践活动。各县区关工委依托教育基地，利用重大时间节点，以文艺汇演、演讲比赛、书画展览、参观纪念馆、祭扫烈士墓等形式，广泛开展青少年知行教育，引导青少年倡导文明新风，展示精神风采，实现了德育教育常态化。

  家风家训教育成效显著。各级关工委以弘扬传统家庭美德及文明家风为主题，开展家庭家长教育活动，积极探索推广“家校社共育”模式。市关工委在继续组团巡回举办“儿童美德家长培训班”的基础上，动员各县区组建了培训团，加强培训力量，初步形成了市上指导、县区主办、学校配合、专家团队引领、家长积极参与的良好格局，扩大了儿童美德家长培训的覆盖面。市关工委结合14所美德教育示范学校评估验收，邀请资深教育工作者，在县区举办儿童美德教育家长培训班7场，培训家长1000多名。各县区组织开展了不同层次的家风家训培训班，举办健康家庭、“双十佳”“文明小标兵”“好家风育少年”评选活动，全社会关注家庭、关注家教、关注家风的良好氛围初步形成。

三、以关爱帮扶困境青少年为重点，切实为青少年办实事办好事

  紧紧围绕全市精准扶贫一号工程，充分发挥关工委优势和桥梁纽带作用，积极开展送温暖、献爱心活动，助力精准扶贫精准脱贫，切实解决了一大批困境青少年的学习生活困难。

  帮扶救助工作深入推进。市关工委把关爱农村贫困、残疾、“五失”青少年作为关工委参与精准扶贫的切入点，以“五老”关爱帮扶为基础，以关工委各类基金、协会为纽带，积极协调引入社会关爱力量，广泛开展“千人救助”计划。市关工委配合民政部门开展“牵手奔小康”活动，为47名特困青少年发放救助金470万元。全市各级关工委广泛联系、协调、动员爱心企业、爱心人士，扩大救助基金和协会，募集和发放关爱资金和慰问品总价值236万元，救助困境青少年2158名。其中武山县“圆梦助学基金会”“关心下一代爱心协会”“建新助学金”发放救助金121.6万元，清水、秦州、麦积爱心企业捐款75万元。同时，秦州、清水、秦安等县区关工委引导青年农民回乡创业，从政策、选项、技术等方面支持他们创办种养加、电商等产业，带动当地经济发展，为从源头上解决留守儿童的难题提供了探索和经验。

  基层关爱活动全面加强。市关工委立足实际，发挥“五老”优势，组织开展了“银发在行动”活动，全市3800多名“五老”参与，开展了力所能及的爱心服务活动。利用重大节日、农闲季节，450多名“五老”深入31个乡镇20个贫困村，累计向贫困青少年发放节日慰问品5万元、赠送儿童读物3000多册；30多名“五老”举办青年农民技能培训14期，540名青年农民接受培训。1200多名“五老”担任留守儿童的“爱心爷爷（奶奶）”和“代理家长”，开展结对帮扶、心理咨询疏导等活动，有效弥补了留守儿童亲情缺失和监管缺位的问题。

  关爱项目建设进展顺利。在继续完善“朝阳卫生室”“春苗营养厨房”项目后续管理工作的同时，在省关工委的大力支持和精心指导下，顺利完成了麦积区甘泉中学“中国关心下一代教育示范基地”学生浴室项目和2个“校园开心农场”项目配套建设任务，为张家川回族自治县9所“爱心书屋”配备了10万元的图书。组织麦积甘泉中学8名教师参加了“中国关心下一代教育示范基地园丁计划研修班”，关爱项目的作用得到了充分发挥。

  四、以创造青少年健康成长环境为目标，积极参与社会治理

  广泛组织动员“五老”，义务开展普法宣传、网吧监督和社会服务，为青少年营造良好的成长环境，关工委参与社会治理工作取得新进展。

  普法宣传教育扎实开展。坚持以“关爱明天、普法先行”活动为抓手，以推广“青少年模拟法庭”活动为重点，大力推行法制教育进校园进社区活动。全市制定了2017年“关爱明天、普法先行”活动实施方案，先后举办了“大学生犯罪案例和心理特征”报告会、禁毒宣传报告会、法制讲堂、“青少年模拟法庭”等活动70场次，110多个学校和社区开展了“零犯罪学校（社区）”创建活动，2.8万名青少年受到教育。麦积区利用社会组织“雨东工作室”把“零伤害”纳入校园治理，开展“双零”创建活动，建立甘泉中学等5所“青少年模拟法庭”示范学校，在全区进行推广，收到了明显效果。

  网吧义务监督工作不断扩大延伸。近年来，随着互联网和智能手机的迅速发展，全市网吧和上网未成年人同步减少，网吧义务监督员的职能发生了新的变化。市关工委转变思路，拓展范围，将网吧监督逐步引向治理社会文化环境，基本形成网吧和社会文化监督并重的局面。2017年全市“五老”网吧义务监督员走访巡查网吧123次，配合相关部门开展校园周边文化、食品、交通和卫生环境督查21次，为净化社会文化环境做出了积极贡献。

  “五老”志愿活动稳步进行。根据全市开展“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动的总体安排，市关工委及时制定了关工委参与正能量活动实施方案，组织广大“五老”传播好声音，传递正能量。各级关工组织立足实际，发挥优势，举办国学讲堂，参与社会公益服务，开展法律援助和社会矛盾调解等活动，6名“五老”被评为全市“最美老干部”，3800多名“五老”担任了环保志愿者、交通协管员、纠纷调解员等“八大员”，树立了良好的社会形象。

    五、以创建“五好”关工委活动为抓手，全面加强基层基础工作

  继续深化基层创“五好”活动，以找差距、补短板、建机制为重点，着力加强部门、乡镇、街道、企业和农村关工组织建设，提高工作水平和能力。

  基层组织建设不断加强。始终坚持把工作重点放在基层，按照党建带关工的要求，不断扩大关工组织覆盖面。在边远山区推广村校、校企等联建模式，联建关工组织43个，有效解决了一些关工组织“空架子”“空运转”的问题。结合创“五好”活动，各级关工委注意培养、推广典型，及时召开工作座谈会、经验交流会，以点带面，推动工作。秦州、甘谷、武山、清水等县区与部门、乡镇关工委签定了目标考核责任书。全市乡镇学校关工组织全部由“一把手”兼任关工委主任，115个关工委落实了办公场所和工作经费，全市大部分学校、社区、乡镇和部分企业关工委健全完善了工作制度，基层基础工作明显增强。

  调研培训工作深入开展。从青少年迫切需要出发，2017年市关工委采取上下联动的措施，开展了家庭教育、家长学校、回乡青年创业、联建关工组织等方面的调研，为推动关工和党政决策提供了参考。同时把学习培训作为提升工作水平的有效途径，坚持集中学、例会学、培训学，以学增智，以训促干。举办了全市“五老”学网用网培训班，培训“五老”480名并聘为关工委网宣员。组织8名基层关工干部赴京参加了全省关工委专职干部培训班，组织学校工作委员会成员赴张掖学习考察了家庭教育和家长学校工作。

  宣传工作力度不断加大。充分发挥市关心下一代宣传工作领导小组和网络宣传办公室的作用，网络宣传继续加强，对市关工网进行了升级维护，加强关心下一代微信公众号平台管理。秦州、秦安、张家川等县区开通了关心下一代网络红页，武山县建立了关心下一代微信公众号。市关心下一代微信公众号每周发布信息3—4期，累计发布760多期，市关工委网站和微信公众号点击量突破10万人次；主流媒体有力配合，止11月底，天水日报、天水电视台、天水在线等新闻媒体刊登关工委信息30多条，产生了广泛的社会影响。

责任编辑  沙泉