在“春苗营养计划”项目电视电话工作会议上的讲话

李虎林

（2013年3月27日）

同志们：

这次会议的主要任务和要求，利用视频形式，通过听取中国关工委武韬主任和项目办宋立英主任的讲话，都很明确了。刚才，兰州、天水、庆阳、酒泉四个市的同志作了表态发言，省教育厅副厅长蔡建明同志对教育系统配合开展好项目实施工作作了具体要求，我完全同意。下面，我就如何扎扎实实开展好这项工作，再简要讲几点意见。

一、高度重视，充分认识“春苗营养计划”项目的重要性和必要性

青少年时期是人生长身体的关键时期，青少年能否健康成长，良好的营养状况是非常重要的一个方面。正是基于这样的认知和考虑，中国关工委决定在江西、贵州、湖南、吉林和我省实施“春苗营养计划”项目，通过为中小学校捐助厨房基本设备这种方式，帮助改善广大农村学校留守儿童膳食不均衡、营养不足的现状，为他们提供健康成长的营养条件。这次中国关工委能把我省列入总投资达到500万元的“春苗营养计划”项目，既是我们多次向中国关工委领导汇报情况，积极争取的结果，也是我省关工委第一次向上争取承接的大项目。这充分体现了中国关工委对我省关心下一代工作的高度重视和支持，体现了对我们这样一个经济欠发达省份农村青少年的关心和厚爱，无疑是我省农村广大青少年健康成长的一个福音。

从我省的实际看，由于经济欠发达，贫困面比较大，农村学校基本设施建设欠账多，学校食堂条件就更加一般了，据不完全统计，全省58个贫困县中建有食堂的学校仅占学校总数的30%，且配套设备不全，农村学生营养不良的情况令人忧虑。为此，近年来，省委、省政府通过加大财政投入，实施“农村义务教育学生营养改善计划”，取得了较好的效果。我们关工委做为一支帮助青少年健康成长的重要力量，要尽己所能，积极配合有关部门，在农村青少年营养改善方面，多想办法，多办实事。“春苗营养计划”项目在我省的落地和实施，就是我们为全省农村广大青少年健康成长办的一件实事和好事。这次安排在兰州、天水、庆阳、酒泉四个市的9个县100所学校实施“春苗营养厨房”项目，是按照中国关工委《申请参加“春苗营养计划”的必备条件》，在全省东、中、西、南四个地域，选择留守儿童人数相对较多，工作基础好、协调能力强的市、县，首批组织实施。希望负责项目实施的市和县，要从关心青少年健康成长事关国家和民族的希望与未来的高度，从关心青少年健康成长先从改善青少年成长需要的营养条件这一基础工作抓起的角度，用点心，当回事，尽些力，认认真真地把这项工作抓实抓好，抓出效果，把中国关工委和社会各界的关爱，不折不扣地送到农村青少年当中。同时，也为下一步争取中国关工委更多的支持打下坚实的基础。

二、健全机制，切实加强对项目实施工作的组织领导

“春苗营养计划”项目建设是今年我们的一项重点工作。为确保项目建设各项工作顺利实施，省关工委牵头，拟协调教育、卫生、质检等有关单位成立“春苗营养计划”项目工作领导小组，加强项目实施工作的组织领导。要通过协调有关方面落实国务院启动的《农村义务教育学生营养改善的计划》，确保农村义务教育阶段在校学生的膳食补助落实到实处，为项目实施创造条件；要主动与中国关工委项目办协调联系，进行对接；要做好项目学校的确定工作，指导开展项目建设。承接项目的市、县、区关工委要成立相应的工作领导小组，争取党委或政府的领导担任组长。要认真制定具体实施项目分解计划，明确各自工作重点、项目实施时序和职责分工；要把目标任务细化分解、落实到人，做好衔接、检查、督导的各项工作；要解决好项目学校厨房用房及必要的配套设施，随时掌握项目进展情况，相互协调，相互支持，切实解决项目建设过程中遇到的节点、难点问题，确保项目按计划顺利实施，确保捐助设备能够及时规范安装、安全运行。

三、建立制度，规范完善项目实施的管理工作

“春苗营养计划”项目涉及资金大、事项多，为了实现项目建设的科学化组织管理，项目实施要在省关工委“春苗营养计划”项目工作领导小组的领导下，开展工作。省关工委将按照中国关工委“春苗营养计划”项目电视电话工作会议精神，制定出台《甘肃省关工委“春苗营养计划”项目实施方案》，建立规范的规章制度，完善考核评估机制，确保项目在摸底调查、推荐项目学校以及在设计、施工、竣工验收等各个阶段，能做到有章可循、有规可依，推动项目的顺利实施。承接项目的市、县关工委，要积极协调教育部门，按照《申请参加“春苗营养计划”的必备条件》要求，做好调查摸底、具实筛选、逐校审查等工作，尽快推荐上报具有一定规模、基础工作好、执行能力强的学校为项目备选实施单位；要进一步强化责任约束，制定相应的实施细则，完善有效的考评机制，坚持做到项目建设进展到哪里，组织管理工作就开展到哪里，为项目实施提供有效的保障；要加强监督检查工作，在项目实施过程中，经常深入学校，到项目建设一线，看项目建设进度，看项目建设质量，看实际运行情况，适时地帮助解决项目实施过程中出现的实际问题，按进度，保质保量完成各项工作任务。在项目实施过程中，各地要大力开展宣传报道工作。充分发挥当地主流媒体和自身宣传平台的作用，围绕项目建设，搞好深度报道，把中国关工委、安利公益基金会对我省青少年的关心、关注宣传出去，把我们在项目推进中的典型事例、先进事迹宣传出去，为项目实施工作营造良好舆论氛围，不断扩大关工委的社会影响力。

四、严格把关，确保项目建设的实效

“春苗营养计划”项目是一个系统工程。这其中有学校厨房设备的捐赠、有设备的安装调试保养、有组织相关操作人员的培训，有学校食品的安全管理、学生营养及健康方面的授课，还有项目建成运行情况的考评。这一系列工作，容不得丝毫懈怠，只有更尽心、更负责、更努力，才能克服我们经济欠发达地区固有的劣势，达到让中国关工委放心、让安利基金会满意、让青少年受益的工作目标。按照中国关工委项目实施内容要求，项目承接市、县，要根据设备配备内容，组织有关操作人员和餐饮管理人员开展培训，熟练掌握操作技术和保养维护要求。学校要对接收的设备登记造册，分类管理，专人负责，并从学校后勤机制、食品卫生安全、人员岗位职责、设备维护保养、定期督促检查等方面建立行之有效的长效管理机制。项目建设工作，对我们来说，是一个新的领域。在实施过程中会遇到一些这样那样的问题。希望各项目承接市、县相互之间，加强沟通联系，多作经验交流。同时，要注重发挥“五老”队伍的人才优势，就地就近，选一批懂项目建设、懂设备维护、懂食品安全的“五老”人员参与项目实施工作。多管齐下，确保取得实效。

同志们，组织实施“春苗营养计划”项目是我们今年扶贫帮困工作的重中之重，工作覆盖面大、投入资金多、解决问题实。希望兰州、天水、庆阳、酒泉四个市的关工委要认真做好项目对接和项目建设的各项工作，努力把好事办好、实事做实，让更多的孩子吃上科学卫生的营养餐，把中国关工委领导的关心、关怀送到农村少年儿童之中，促进关工委对青少年的扶贫帮困工作迈上一新台阶。

责任编辑 李小润