舟曲县关工委
舟曲县关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述精神，按照县委、县政府决策部署和上级关工委工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕青少年成长成才中的新情况新问题，特别是农村未成年人思想道德建设以及困境青少年、流动和留守儿童身心健康发展等方面的问题，聚焦充分发挥“五老”优势作用，助力构建家校社协同育人“教联体”工作格局，开展了专题调研，现将有关情况报告如下。
一、全县家校社协同育人“教联体”工作现状
全县中小学以课堂教学为主阵地，加强青少年思想道德教育、法治教育和心理健康教育；家庭通过家长日常教育、亲子活动等形式，开展青少年日常教育管理；社区利用寒暑假、节假日等时间，组织青少年开展社会实践、志愿服务、课程辅导等活动。家校社之间初步建立起沟通协调机制，定期召开联席会议，共同商讨解决育人工作中的问题。全县共有50多名“五老”人员参与到家校社协同育人工作中，组建了“五老”宣讲队、关爱队、辅导队等志愿队伍。“五老”人员充分发挥政治优势、经验优势、威望优势，通过开展主题宣讲、课外辅导、心理疏导、关爱帮扶等活动，为青少年健康成长贡献力量。
二、青少年成长成才中存在的新情况新问题
（一）思想道德建设方面。一是多元文化的冲击，随着互联网和新媒体的快速发展，青少年接触到的信息纷繁复杂，一些不良思想和价值观对青少年产生负面影响，如拜金主义、享乐主义、个人主义等，导致部分青少年理想信念淡薄，道德观念模糊。二是教育方式脱节，学校、家庭、社会在青少年思想道德教育方面缺乏有效衔接，存在各自为政的现象。学校教育侧重于理论知识传授，家庭教育缺乏科学方法，社会教育资源整合不足，难以形成全方位、多层次的思想道德教育体系。
（二）家庭教育方面。一是教育理念偏差，部分家长过于注重孩子的学习成绩，忽视品德培养、身心健康和社会实践能力的发展。在教育方式上，要么过于溺爱，要么简单粗暴，缺乏与孩子的有效沟通和尊重理解。二是家长素质参差不齐，特别是农村地区，部分家长文化程度较低，缺乏科学育儿知识和家庭教育经验，难以给予孩子正确的引导和教育。一些家长忙于生计，对孩子关心不够，家庭教育责任缺失。
（三）心理健康教育方面。一是专业人才短缺，全县中小学专职心理健康教师配备不足，大部分学校由其他学科教师兼任，且缺乏系统的心理健康教育培训，专业素养难以满足实际需求。二是服务体系不完善，各学校的心理健康教育课程开设不够规范，心理咨询室建设和使用效果不佳，心理危机干预机制不健全。部分青少年存在的心理问题未能及时发现和有效干预，影响身心健康发展。
（四）未成年人保护方面。一是农村留守儿童和困境儿童问题突出，舟曲县各乡镇经济基础薄弱，增收渠道来源单一，绝大多数群众以务工收入为主，由于父母长期不在身边或家庭经济困难等原因，全县农村留守儿童和困境儿童数量较多，他们在生活照料、学习辅导、情感关爱等方面存在诸多困难，面临被侵害的风险较高。二是网络侵害不容忽视，互联网的普及使青少年接触网络的机会增多，但网络监管存在漏洞，一些不良信息、网络游戏、网络诈骗等对青少年造成伤害，影响其身心健康和正常学习生活。
（五）农村未成年人思想道德建设方面。一是教育资源不均衡，农村地区学校基础设施相对落后，师资力量配备不均衡，缺乏开展思想道德教育所需的场所、设备和专业人才。社会教育资源如文化馆、图书馆、科技馆等在农村覆盖率低，难以满足青少年的精神文化需求。二是不良社会风气影响，部分农村地区存在封建迷信、赌博等不良社会风气，对未成年人思想道德产生负面影响。同时，农村家庭教育氛围不浓，家长对孩子思想道德教育重视程度不够。
三、对策与建议
（一）强化思想引领，加强青少年思想道德建设。一是丰富教育内容和形式，组织“五老”深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合党的历史、国情省情县情以及本地红色资源，编写适合青少年的宣讲教材，开展形式多样的主题宣讲活动，如“传承红色基因，争做时代新人”“学党史、颂党恩、跟党走”等，引导青少年坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强协同配合，建立学校、家庭、社会思想道德教育协同机制，定期召开联席会议，共同研究制定教育计划，明确各方职责，形成教育合力。学校要将思想道德教育融入课堂教学、校园文化建设和社会实践活动中；家庭要注重言传身教，营造良好的家庭氛围；社会要充分利用各类文化场馆、爱国主义教育基地等资源，为青少年提供丰富多彩的思想道德教育活动。
（二）聚焦家庭教育，提升家长育人能力。一是成立家长学校，依托村党群服务中心、社区党群服务中心建立家长学校。邀请教育专家、“五老”人员和优秀家长担任讲师，定期开展家庭教育讲座、培训和咨询服务，帮助家长树立正确的教育理念，掌握科学的教育方法。二是开展家庭教育指导服务，组织“五老”人员和专业家庭教育指导师深入家庭，特别是农村家庭，开展一对一的家庭教育指导服务，了解家庭情况和孩子成长状况，针对存在的问题提出个性化的解决方案。建立家庭教育跟踪反馈机制，定期对家长进行回访，评估家庭教育效果。
（三）关注心理健康，完善青少年心理健康服务体系。一是加强专业队伍建设，加大心理健康教师招聘力度，确保每所学校配备至少一名专职心理健康教师。定期组织心理健康教师参加专业培训和学术交流活动，提高其业务水平和专业素养。同时，吸纳“五老”人员中的心理咨询专家、退休教师等加入心理健康服务队伍，充实专业力量。二是健全心理健康教育服务机制，规范心理健康教育课程设置，保证每周至少开设一节心理健康教育课。加强心理咨询室建设，配备必要的设施设备和专业书籍，确保心理咨询室每天定时开放。建立心理危机干预机制，对存在心理问题的青少年及时进行干预和治疗，同时做好跟踪辅导工作。
（四）筑牢保护防线，加强未成年人权益保护。一是关爱农村留守儿童和困境儿童，建立健全农村留守儿童和困境儿童信息档案，实行动态管理。组织“五老”、志愿者与留守儿童和困境儿童结成帮扶对子，开展“一对一”关爱帮扶活动，在生活、学习、心理等方面给予全方位的关心和帮助。加强儿童之家、留守儿童关爱服务站等阵地建设，为留守儿童和困境儿童提供课外学习、娱乐和心理辅导等服务。二是加强网络监管和安全教育，相关部门要加强对网络环境的监管，严厉打击网络违法犯罪行为，整治不良网络信息。学校和家庭要加强对青少年的网络安全教育，引导青少年正确使用网络，提高网络安全意识和自我保护能力。开展“绿色上网”宣传活动，鼓励青少年文明上网、健康上网。
（五）助力农村未成年人思想道德建设。一是优化教育资源配置，加大对农村教育的投入，改善学校基础设施条件，加强师资队伍建设，提高农村教育质量。整合社会教育资源，推动文化馆、图书馆、科技馆等向农村延伸服务，建立流动文化服务站、农家书屋等，为农村未成年人提供更多的学习和活动场所。二是营造良好社会风气，加强农村精神文明建设，开展文明村镇、文明家庭等创建活动，弘扬社会主义核心价值观，抵制封建迷信、赌博等不良社会风气。组织“五老”人员参与农村社会治理，发挥他们在移风易俗、调解纠纷等方面的作用，为未成年人营造健康的成长环境。
