贴近儿童实际服务儿童所需

近年来，省妇联坚持贴近儿童实际，服务儿童所需，将关爱农村留守儿童、困境儿童作为统筹城乡发展，建设幸福美好新甘肃的重要举措，充分发挥妇联组织在参与社会管理创新中的优势，多措并举抓创新，深化活动求实效，为关心下一代工作做出了积极努力。

一、关爱农村留守儿童常态化

  一是建立留守儿童之家，留守儿童阵地服务特色化。省妇联争取省委省政府高度重视，将 “关爱留守儿童百分之百覆盖行动”计划纳入为民办实事的重要内容，省财政投资2000万元，建立农村留守儿童之家1000所。争取全国妇联和中国儿童少年基金会支持179万元，建立农村留守儿童之家248所，建立儿童快乐家园15个，为每所留守儿童之家配备了电脑、电视、文体用品和图书等设备。全省农村留守儿童之家和儿童快乐家园达到了1263所，为农村留守儿童活动、娱乐和交流提供了平台。二是完善工作机制，留守儿童管理服务规范化。制定下发了《开展关爱农村留守儿童活动实施方案》《关于在联村联户为民富民行动中开展关爱留守儿童活动实施方案》《关于进一步加强和改进农村留守流动儿童工作的意见》和留守儿童之家运行管理工作制度。将留守儿童工作纳入全省未成年人思想道德建设测评指标体系和儿童发展规划监测评估体系，纳入双联工作，为开展留守儿童关爱服务工作提供了保证。加强对全省留守儿童工作的调研督导、监测评估，市州、县市区妇联逐级开展督导，形成了政府主导、部门联动、社会参与的工作格局。三是构建关爱网络，留守儿童关爱服务网格化。针对留守儿童生活、心理存在的缺少关爱，行为不规范，家庭教育、安全保障缺失的现象，各级妇联推动协调联席会议成员单位建立了覆盖到校、监护到人、关爱到心的五大关护网络，构建起以家庭监护人为主体的家庭监护网络，以妇联和乡村组织为主体的组织管护网络，以学校老师为主体的学校教育网络，以志愿者、爱心人士为主体的社会关爱网络，以政法部门为主体的法律保护网络。各地充分发挥五大网络的关护作用，开展各种关爱服务工作。各级妇联组织联合学校建立起4215人的专兼职心理辅导教师队伍，在留守儿童之家设立心理咨询室，对留守儿童进行心理辅导，帮助留守儿童排解心理压力。各级妇联将留守儿童家长及监护人培训纳入家庭教育工作中，向留守儿童家长及监护人传播家庭教育理念，传授家庭教育知识，优化留守儿童家庭关爱环境。四是拓宽关爱领域，留守儿童关爱服务社会化。省妇联与省双联领导小组办公室联合下发了《关于在58个贫困县开展关爱留守儿童工作的实施方案》的通知，动员全省300多个机关单位所有干部与58个贫困县联系村的留守儿童及其家庭结成“一对一”帮扶对子，组织开展留守儿童亲子见面会、大学生假期结对帮扶、安全知识讲座等各种实践活动。2013年以来，省妇联连续四年，每年从办公经费中拿出6万元，为全省所有留守儿童之家免费赠送《少年文摘报》，为留守儿童提供学习文化知识，拓宽视野的渠道。编印了《儿童安全手册》，发放到留守儿童手中。五是开展“爱心妈妈”结对活动，留守儿童关爱服务贴心化。省妇联制定下发了《省妇联关于加强农村留守儿童关爱服务工作的通知》和《关于在全省妇联干部中开展做“爱心妈妈”关爱农村留守儿童的通知》2个文件，在全省大力开展“爱心妈妈”结对关爱留守儿童活动，建立留守儿童档案。各级妇联每月对农村留守儿童基本情况进行一次排查，县、乡、村、社区妇联分别建立了农村留守儿童专项档案，对留守儿童情况明、底子清，做到了“三知道”，即：知道农村留守儿童的基本情况、知道代管人的基本情况、知道儿童父母外出情况，为做好农村留守儿童关爱服务工作奠定了基础。开展“爱心妈妈”结对活动。省妇联把开展“爱心妈妈”结对活动作为关爱留守儿童的有效举措，争取关爱资金40万元，动员妇联干部、巾帼志愿者做“爱心妈妈”，先后在兰州等8个市的9个县开展了“爱心妈妈”关爱农村留守儿童活动。全省各级妇联开展了形式多样的“爱心妈妈”关爱农村留守儿童活动174场次，结对、受益农村留守儿童1.9万多名。全省“爱心妈妈”队伍达到了91268人，结对留守儿童195795人，结对率达到了79%。常态化开展“四个一”活动（面向农村留守儿童的一周一次电话，一月一次家访，一季度一次关爱活动，一年一次联谊活动），对农村留守儿童学习、生活、安全等方面提供帮助，共同解决留守儿童学业失教、生活失助、亲情失落、心理失衡、安全失保的问题。

     二、关爱困境儿童精准化

  为进一步贯彻落实国务院、省政府关于加强农村留守儿童关爱保护、困境儿童保障工作的意见精神，省妇联与省直机关工委联合下发了《关于在全省机关党员干部中开展结对关爱农村留守儿童和救助困境儿童活动的通知》，在全省机关党员干部中开展结对关爱农村留守儿童和救助困境儿童活动，做到精准结对，实现对双联村、精准扶贫村、贫困村农村留守儿童全覆盖。策划实施了关爱困境儿童的“快乐宝贝”公益项目，对全省16周岁以下“孤儿、残疾儿童、事实无人抚养儿童、服刑女性和戒毒人员子女”进行关爱救助。项目实施以来，得到了爱心企业、爱心组织、爱心人士的广泛关注和积极参与，收到爱心资金184.73万元，价值3万元的爱心物资和13幅爱心书画。已为177名困境儿童每人发放了价值1000元的“快乐宝贝”爱心包。争取中国妇基会支持，实施的“微笑行动”项目，为我省10周岁以下的88名唇腭裂患儿进行了矫形手术治疗，为这些孩子找回了属于他们的天真笑容。为15名农村贫困家庭的唇腭裂儿童争取到术后恢复金3万元，为困境儿童提供帮助。

三、关爱贫困儿童实事化

  省妇联实施“春蕾计划”项目以来，近12万名中小学生和2400多名大学生得到了资助，9万名农村大龄女童学到了创业技能。仅2015年以来，资助3400多名贫困女童，让她们感受到爱心温暖，幸福快乐地学习成长。“消除婴幼儿贫血行动”项目惠及农村儿童20多万名，项目资金3000多万元，有效改善儿童营养状况，提高了儿童健康水平。实施“恒爱行动”项目八年来，动员爱心人士为贫困、孤残儿童编织毛衣4万多件。“百事图书室”项目，为我省榆中县一所小学配备了办公桌、电脑、音箱、书包、笔记本、篮球，为30名贫困学生发放助学金3000元。“母亲水窑·校园安全饮水”项目，为定西市渭源县五竹小学、白银市会宁县头寨子中心小学捐款20万元，修建了蓄水设施、安装了净水设备，解决了两所学校856名师生安全饮水困难。“安全爱心包”公益项目，为我省贫困地区中小学生赠送价值300元“安全爱心包”50套，为中小学生安全防护以及应急避险和自我保护提供了帮助。

  今后，省妇联要紧紧围绕全省精准扶贫精准脱贫的工作大局，认真贯彻落实省长林铎对做好农村留守儿童关爱保护工作重要批示精神，进一步细化服务内容，将关爱留守儿童工作落到实处，“爱心妈妈”结对率达到全覆盖。将困境儿童纳入到“爱心妈妈”与留守儿童结对活动中，继续广泛发动妇联干部、机关党员干部和志愿者，与农村留守儿童及困境儿童结对，使结对率达到100%，确保每一名农村留守儿童和困境儿童都能得到“爱心妈妈”的关爱。常态化开展“四个一”活动，注重关爱活动的持续性和实效性。积极宣传推动，扩大公益项目受益范围。把“快乐宝贝”公益项目作为关爱农村留守儿童、困境儿童的有效项目载体,发动爱心企业和爱心人士为农村留守儿童和困境儿童捐款、捐物，购买快乐包，让更多的农村留守儿童和困境儿童感受到社会大家庭的关心和温暖。争取实施好各类公益项目，让贫困儿童得到关爱，为下一代的健康快乐成长做出积极努力。