在2013年“春苗营养计划”项目实施电视电话工作会议上的讲话

（2013年3月27日）

中国关工委常务副主任  武韬 

  今天的会议很重要，是“春苗营养计划”2013年实施的动员会，也是工作的部署会。各项目实施省关工委的领导积极参与本次会议，宋立英主任详细介绍了项目实施的具体情况，大家也积极参与了讨论。下面我讲几点：

  一、“春苗营养计划”的项目成果显著。作为中国关工委和安利公益基金会合作的大型公益项目，在顾秀莲主任的关心和领导之下，过去两年的工作，经过各地老同志尽心尽力的推动，在政府部门的领导支持和广大学校师生的共同努力下，在全国7个省、市、自治区开花结果，共向农村贫困地区750多所学校捐建了顾秀莲主任亲笔题写匾牌的“春苗营养厨房”，培训了一千多名学校食堂管理员，成果是非常显著的。为提高农村学生的营养水平，为改善他们的健康状况做出了实实在在的贡献，赢得了社会和学生家长们的一致好评，获得了民政部颁发的“中华慈善奖”。这是大家爱心、热心和辛劳精神的结晶。在这里请容许我代表中国关心下一代工作委员会对安利基金会的爱心人士，对中国关工委的专家们，对有关政府部门的领导、各省关工委的领导以及受援学校的广大师生，表达我们崇高的敬意和感谢。今年，我们计划在江西、贵州、湖南、甘肃和吉林5省40多个县共600所农村学校实施“春苗营养计划”，大家一定要珍惜和保持荣誉，把这项深得民心的工程做得更好。

  二、实施“春苗营养计划”利国利民，关系到国家的未来。我国各地国民经济的发展和国民营养健康水平还很不平衡，城市儿童的营养不良比例已经降低到百分之一以下，而贫困地区儿童营养不良的比例却高达百分之三十以上，其发育迟缓率接近百分之十二，身高体重至少比城市同龄儿童低两年。刚才播放的记录片就真实反映了这种令人不安的现状。让贫困农村儿童吃饱吃好，提升他们的的膳食水平和健康理念，确保均衡营养和安全质量，是提高所有儿童健康发育水平迫在眉睫的大事，关系到国家和民族的未来，牵动着每个国民的心。

  发达国家对于在义务教育阶段儿童的营养健康水平是十分关注的。英国早在一百年以前，就开始实行对义务教育制学校的儿童提供营养餐，并在1944年为此专门制定法律。上个世纪50年代，美国、法国和日本也提出开始对义务教育制学校的儿童、特别是关注贫困地区儿童的营养餐问题。上个世纪90年代的印度、巴西等发展中国家也开始在全国范围内实行了儿童的营养计划。这个事情是关心到国家未来的大事，为了改善农村学生的营养状况，提高健康水平，加快农村的教育发展，促进教育公平，中央和地方财政2010年支出的对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的补助费用已经超过100亿元，覆盖1225万名学生。2011年底，国务院又出台了《实施农村义务教育学生营养改善计划》，这个计划的指导方针是“政府主导，试点先行，因地制宜，突出重点”。提出要“鼓励社会参与，改善就餐条件，妥善解决人员配备和培训问题，明确工作责任，加强社会监督，做好宣传工作”等一系列实施的举措，试点范围包括全国680个县，2600万学生，年增加资金160亿元，全部由中央财政负担，实际投入已经远远超过了这些数字。这是党和国家坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现，也是维护社会公平，平等参与，平等发展权利，使发展成果更多更公平惠及全体人民，提高民族素质，建设人力资源强国，建设美丽中国，实现中国梦的必然要求，具有重大的现实意义，必将产生深远的影响。

   中国关心下一代工作委员会联合安利公益基金会，从前年开始实施“春苗营养计划”，正是要紧紧配合国家的农村儿童营养改善计划，以社会力量响应党和国家的大政，急国家之所急，做儿童之所需。国家花大力气投入农村学校食堂的建设改造，每日给儿童发放营养补贴，我们就为学校捐建较为齐全的厨房设备，邀请专家培训食堂管理员，同时宣传普及营养卫生的健康知识。这些工作符合全社会平等参与、平等发展的方向，也是关工委老同志力所能及，凝聚力量、奉献爱心、造福儿童的善事。受捐“春苗营养厨房”的学校分布范围广、事情头绪多，在选点、安装、运行及服务等一系列工作中，各地老同志们都能充分参与，发挥经验和智力的优势，使得上劲，出得上力，能起到组织协调，指导推动，检查监督等作用。因此这也是一个老同志们发挥余热，奉献爱心，为儿童做实事，使我们的晚年焕发光彩的机会。我自己呢，从参加外交部的工作到现在，已经49年了。我现在就是一个愿望，趁着自己身体还好的时候，还有一点力气的时候，为我们农村贫困地区的孩子们多去做一点事，多去尽一点力。我想很多老同志也都是我这个想法。

  三、严格按照国际标准，科学实施“春苗营养计划”。这个大型公益项目的运行，自始至终遵循国际通行的标准和步骤，从厨具选择、设备招标到学校的确定、厨具的运输与安装、开伙运行、维修与监督服务都有严格的程序和制度，杜绝不规范行为的出现。管理员培训班更是邀请了国内知名的生理、心理、法律和技术方面的权威专家互动授课，全面提高农村学校食堂管理员的能力和水平。目的是要打造符合国际惯例的公益项目规范流程，探索更符合我国国情的公益项目标准化新模式。希望大家在探索过程中不断创新、总结与推广新的经验。

  四、各级关工委要以高度的责任感尽心尽力，各司其职，全力推动“春苗营养计划”的实施。“春苗营养计划”又是一个复杂细致的工作，按照顾秀莲主任要“用心、用情、用力积极开展工作，为了孩子、家庭、学校解决实际问题”的批示，我们一定要把“好事办好，好事办实”一个环节做不好都会直接影响到下一步任务的完成，情况要准确，进度要一致，资料要齐全。每一级都有各自具体的工作任务、进度和责任。省、市关工委要根据实际情况和项目要求，认真选好项目实施县，并监督协调各县关工委与政府部门切实负责，把接下来的工作做扎实，掌握第一手材料，发现并推广典型经验，领导全省项目的推进，保持渠道的畅通，及时与中国关工委工作人员沟通联系，协助各县解决问题。各县关工委是这项计划推行的关键环节，在省、市关工委的指导下，直接面对受捐的学校，任务很重，应当指定专人负责项目实施，保质保量的完成中国关工委儿研中心提出的各项要求，积极主动地协调县教育、卫生等有关部门，组成项目领导组，严格掌握标准，通过实地考察，了解真实情况，创造条件，选准符合标准的学校，积极解决各学校申报、审批、考察、培训、运输、安装、调试、开伙、维修等一条龙工作中遇到的难题，帮助、指导和监督项目学校厨房的建设与运行，使党和国家的关怀与社会奉献的爱心能真正落实到最需要的孩子们身上。

  我们一定要牢记，守护孩子的健康就是守护未来。我们相信，在党的十八大精神鼓舞下，大家一道弘扬中国精神，凝聚中国力量，共同努力，埋头苦干，扎实工作。今年“春苗营养计划”一定能创造性地比以往两年更加圆满的完成。

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