（2012年6月13日）

尊敬的顾秀莲主任，各位领导，同志们：

在党的十八大召开前夕，中国关工委把今年全国关工委干部学习培训班放在甘肃举办，这是对我省关工委的高度信任，也为我省关工系统干部学习提高，创造了一个难得的机会。首先，我代表甘肃省关工委对前来参加培训班的中国关工委各位领导表示衷心感谢！对各兄弟省市区关工委的同志们表示热烈欢迎！

我省关工委于1990年8月经省委批准成立。20多年来，在历届省委、省政府领导的关心重视和中国关工委的悉心指导下，工作进展比较顺利，为全省青少年健康成长尽了一份绵薄之力。特别是近年来，全省关工委工作以科学发展观为统领，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，确定了强化基层、夯实基础、重点突破、创新发展的基本思路，大力开展社会主义核心价值体系教育，加强基层基础建设，积极参与加强和创新社会管理，工作呈现出基层工作比较活跃、载体平台有所创新、内容手段不断丰富、工作成效逐步显现的特点。下面，重点从四个方面做一简要介绍：

在组织建设方面,一是逐步调整理顺组织机构。省关工委下设办公室，是唯一的常设办事机构，之前挂靠省委老干部局，工作有诸多不便。譬如：“五老”队伍建设与老干部管理工作脱节，关工工作中老干部作用发挥不充分，办公室在职干部管理也不规范，等等。针对这种情况,我们在广泛调研的基础上，向省委提出了理顺机构的意见。2009年机构改革中，在省委领导的关心下，省编委把省关工委办公室变为省委老干部局的内设机构，对内为老干局“关心下一代工作办公室”，对外为“甘肃省关心下一代工作委员会办公室”，干部实行公务员管理，专职副主任进入老干部局班子，担任副局长。到2010年，各市州、县区基本上把关工委办公室设在同级老干部局，建成了由党委副书记或党委常委、组织部长担任关工委主任，德高望重的老同志和相关部门的负责人分别担任常务副主任、副主任和委员，在职专职副主任，担任同级老干局副局长的“三结合”领导班子。自上而下调整理顺了组织机构，建立起了有利于加强党委、政府领导，有利于有关部门相互支持配合、形成合力，有利于调动和发挥广大老同志的积极性和主动性的体制机制。二是努力夯实基层基础工作。从2006年开始，我们通过示范引导、典型引路、经验交流等方式，找准着力点，不断加强基层组织建设。在农村，总结推广了清水县关工委组织建到乡和村、党政一把手担任关工委主任的“清水经验”；在社区，总结推广了敦煌市老少传诵传唱“八荣八耻”歌谣，开展社会主义荣辱观教育，构建和谐社区的“敦煌做法”；在企业，总结推广了庆阳市关工委联合企业党政工团，整合教育资源，齐抓共管做关心下一代工作的“庆阳模式”；在学校，总结推广了白银市关工委配合教育行政部门和学校，健全学校关工组织，开办家长学校，开展“小公民思想道德先进班级”创建活动的“白银亮点”，实现了“四轮驱动、四位一体”的总体目标。近两年来，按照中国关工委“三年基层建设年”要求，在原来工作的基础上，我们着重开展“基层创五好、五老学先进”活动，力争到2013年末，使全省75%以上的基层关工组织达到“五好”标准，使“五老”队伍工作能力得到明显提升。各地从实际出发，成立工作机构，制定实施细则，整合教育资源，开展工作试点，以点带面，全力推进活动落实。从进展情况看，“创学”活动开局良好，全省共建立各级关工组织20433个，在原有基础上增加了2000多个，净增12%，发展势头不错。

在队伍建设方面,2006年，我们提出“力争使30%以上的离退休老同志加入到骨干队伍中来，使15%以上的老年人参与到关心下一代活动中来”的队伍建设目标。几年来，通过采取组织关怀动员一批、典型示范带动一批、搭建平台吸引一批、上门求贤聘请一批的办法，鼓励、吸纳、凝聚了更多的老同志加入“五老”队伍。同时，我们充分发挥骨干队伍的作用，着力打造“十大员”工作队伍，加强省关工委传统教育报告团工作，特别是以省老教授协会为依托，聘请省内百余名离退休老教授、老专家，成立了“甘肃省老教授教育青少年关爱团”，已成为我省加强和改进青少年思想道德建设的一支独特力量。目前，全省参加关心下一代工作的老同志达到15.6万人，其中报告员5500多名、校外辅导员6300多名，有2.3万多名老科技工作者深入田间地头进行科技辅导；配合妇联、学校创办家长学校，举办培训班8700多期（次），培训家长24.8万人（次）。

在教育关爱方面,一是德育教育呈现新亮点。我们始终坚持以社会主义核心价值体系教育为根本，尽己所能，开展工作。先后联合有关部门，编写、出版了《青少年社会主义核心价值体系教育宣讲材料》、中小学《社会主义荣辱观教育读本》等教育读物，并组织“五老” 广泛宣讲、深入辅导。通过开展老少共建“十个一”活动、青少年孝亲敬老“五个一”道德实践活动、“传诵传唱‘八荣八耻’主题歌谣”活动、纪念改革开放30周年“我爱甘肃”征文活动等，使社会主义核心价值体系逐渐融入青少年心灵。以庆祝建党90周年为契机,在开展以“一讲二唱三访四写”为主要内容的“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育活动中，依托兰州市关工委举办了《托起朝阳》—兰州地区老少同庆建党90周年红歌演唱会，“兰州银行杯—党是阳光我是花”全省大中小学生征文比赛及优秀作品朗诵颁奖大会，并联合省委老干部局举办了六项大型活动，在全省树立了样板。今年，我们全面开展“心向党、讲品德、明形势、见行动”主题教育活动，继续推动社会主义核心价值体系教育入脑入心。二是关爱帮扶取得新进展。我们始终坚持把关爱帮扶工作作为一项经常性工作常抓不懈。既坚持把农村留守儿童、失学辍学青少年、返乡青年农民等作为农村关爱帮扶工作的重点，也坚持对城市流动儿童、社区双职工子女、特困职工子女、务工人员子女给予重点关爱，通过组织实施“千人救助工程”、关爱家庭困难大学生行动、建立农村留守儿童爱心帮扶体系等活动，办实事、解难事、做好事。据统计，仅我省天水市累计接受爱心企业、单位和个人捐助项目达390多个，投入救助资金1.11亿元。2011年，我们有针对性地在“5.12”特大地震灾区和舟曲灾区组织开展“灾区孤残少年儿童特别关爱行动”，动员全省11个市州对口帮扶陇南、甘南的11个受灾县区1446名孤残少年儿童，共筹集救助资金228万元，捐赠衣物6700多件，帮助他们尽快恢复正常学习生活。三是普法帮教实现新突破。我们通过组建“法制教育报告团”、成立“青少年法律学校”、设立“法律咨询台”、“青少年维权岗”、开展“关爱明天、普法先行”教育活动等形式，向广大青少年大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，帮助教育青少年提高遵纪守法意识。联合省教育厅、省监狱管理局在兰州监狱建立“甘肃省青少年法制警示教育基地”，当年接待兰州市12批（次），共计2600多名中小学生接受法制教育。在创建“零犯罪社区”活动中，兰州、嘉峪关、武威等市关工委，对未成年犯开展法律咨询、普法宣传等帮教活动，将“普法”和“帮教”有机结合，挽救了大批失足青少年。加之全省有29860名老同志组成3900多个帮教小组，参加失足青少年帮教工作，累计帮教失足青少年2.5万多名，转化率达到79%。在开展“五老”网吧义务监督工作中，通过召开全省网吧义务监督工作经验交流会，聘请1193名省级“五老”网吧义务监督员，出台《关于进一步加强“五老”网吧义务监督工作的意见》，逐步健全了网吧义务监督长效机制。

在自身建设方面,一是加强学习培训。我们及时组织关工委系统的干部和“五老”深入学习领会每个时期的中央有关文件、中央领导重要批示和顾秀莲主任在各种会议上的重要讲话精神，以及省委省政府相关文件和会议精神，不断增强做好工作的政策理论水平。同时，在积极参加全国培训班基础上，举办全省关工委专（兼）职干部培训班，探索建立省、市、县三级培训网络，制定三年培训计划，分级对关工委系统干部和“五老”进行学习培训，提高自身队伍的整体素质。2011年培训“五老”及关工干部1200多人次。二是加强制度建设。本着“少而精、要管用”的原则，建立健全了学习培训、调查研究、请示汇报、督促检查、工作例会、活动开展、评比表彰等各项工作制度，并在实践中不断修改和完善。比如：通过调研，逐步健全了《关工委会议制度及成员单位职责》、《基层关工委主要职责》、《基层关工委学习制度》、《基层关工委主任工作职责》等一系列制度，实现了关工委工作的制度化、规范化。三是加强舆论宣传。积极与主流媒体沟通合作，利用重要节日、重大节庆、重点活动开展宣传造势，营造舆论氛围，先后在省内主流媒体和《中国火炬》发表理论文章，扩大了关工委的社会影响力。2011年，省关工委创办了《甘肃关心下一代》杂志，已出版5期；组织精干力量，创建了省关工委工作网站，并发挥两大宣传平台作用，宣传政策理论、宣传先进典型，指导工作开展。四是加强调查研究。充分发挥“五老”所长和优势，围绕领导关心、社会关注，青少年所需、家长所盼，基层困扰、自身困惑的，事关广大未成年人健康发展的各种难点、热点问题，列出专题，深入调研，拿出一些有分析、有价值的调研报告，受到了省委和有关部门的高度重视。

关心下一代工作是一项长期的、艰巨的任务，关工委作为一个特殊的群众性工作组织，需要主动作为，发挥优势，尽己所能，更需要党委、政府的高度重视和有关部门的通力合作。在工作的实践中，我们有两点深切的体会。一是我们深切地感受到，党委政府领导的重视和支持，是做好工作的根本保证。省关工委成立以来，历届省委书记、省长对关心下一代工作有过多次批示，省委、省政府都有领导分管。特别是近年来，省委、省政府出台了一系列政策，为推动全省关心下一代工作的健康、有序发展，提供了重要保证。2002年，省委办公厅、省政府办公厅文件转发《甘肃省关心下一代工作委员会工作条例》。2008年，省委在全省范围内对《工作条例》贯彻落实情况进行了一次全面督查，并将督查情况以省委办公厅文件向全省进行了通报。2009年11月，以省委、省政府名义召开了全省关心下一代工作会议，又制定出台了《关于进一步加强和改进新时期全省关心下一代工作的意见》，对关工委工作的长远发展提出了明确而具体的意见和要求。今年召开的省第十二次党代会上，首次将关心下一代工作写进了党代会工作报告，肯定工作成绩，提出明确要求。永富省长、德刚部长分管关工委工作后，对省关工委工作放在心上、抓在手中、帮在实处。有了党政领导的重视支持，关工委工作才有劲头、有干头、有盼头。二是我们还深切地体会到，有关部门和社会各界的协调配合，是做好工作的必要条件。关心下一代工作是一项社会系统工程。关工委只有努力发挥自身优势与特点，尽力协调利用和发挥好各种社会资源，主动加强与有关部门的联系与协作，积极参与有关部门的有关活动，甘当配角，甘为助手，才能构建起全社会关心下一代健康成长的工作格局。比如：今年，我省关工委分别联合省委宣传部、省科技厅、省卫生厅、省教育厅、省司法厅、省综治办、团省委、省妇联、省少工委、省体育局、省科协等部门和单位，组织开展的形势教育进校园、“讲真话、献爱心、懂感恩”活动、“传承陇人品格、争当四好少年”、暑期大中专学生三下乡、“关爱明天、普法先行”教育活动、甘肃省少年书画作品展览等活动，通过加强协调协作，整合了教育资源，丰富了教育内容，拓宽了教育渠道。只有有关部门的协调配合、社会各界的参与和支持，工作才能取得实实在在的效果。

各位领导、同志们，这次培训班对我们来说，确实是一次难得的机遇，我们要认真学习贯彻顾主任和其他几位领导在培训班上的专题辅导报告精神，虚心向兄弟省市关工委学习，结合实际，理清思路，统筹安排，开拓进取，不断开创我省关心下一代工作的新局面。

谢谢大家！